​

Ülke Endikatif Strateji Belgeleri (ESB), her bir faydalanıcı ülkenin genişleme stratejisinin siyasi önceliklerini belirten, IPA desteğinin nasıl kullanılacağını tanımlayan ve Avrupa Komisyonu tarafından hazırlanan çok-yıllık belgelerdir. ESB, ülkenin katılım yolunda ilerlemesi için yapılması gereken faaliyetlerin planlaması olarak da tanımlanabilir.

ESB'lerde, finansal desteğe ilişkin hedefleri, bu hedeflere ulaşmak için kullanılacak yöntemleri ve ilerlemeyi ölçmek için kullanılan araç ve göstergeler belirlenmiştir.

Türkiye için Endikatif Strateji Belgesi (2014-2020) Avrupa Komisyonu tarafından 26 Ağustos 2014 tarihinde kabul edilmiştir. Söz konusu belgeye aşağıdaki internet adresinden erişim sağlanabilir:
"http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_documents/2014/20140919-csp turkey.pdf"

Söz konusu belge, 2014-20 döneminde Türkiye için öngörülen Katılım Öncesi Yardım Aracı'nın (IPA) seçilmiş sektörlerindeki öncelikleri ortaya koymaktadır. Belge kapsamında dokuz sektör belirlenmiş olup bunlardan birisi de "Tarım ve Kırsal Kalkınma" dır.

"Tarım ve Kırsal Kalkınma" sektörü başlığı altında 2014-2020 dönemi için ayrılan bütçe 912,2 milyon avrodur. Kırsal Kalkınma (IPARD II) için ayrılan fon miktarı 801 milyon Avro, Kurum ve Kapasite Oluşturma alt sektörü için ayrılan fon miktarı 111,2 milyon avrodur.

- Türkiye için Endikatif Strateji Belgesi  kapsamında Kurum ve Kapasite Oluşturma Alt Sektör Öncelikleri:

Tarım ve Kırsal Kalkınma

1. Ortak Tarım Politikası'na uyum ve bu politikanın uygulanması
2. IPARD Yönetim Otoritesi, IPARD Ajansı (TKDK) ve danışma hizmetleri gibi destek birimlerinin kapasitelerinin IPARD II için yeterli seviyeye ulaşması için güçlendirilmesi
3. AB ile uyumlu tarımsal destek programları ve mekanizmaları, istatistiklerin geliştirilmesi,
4. Tarım sektörünün iklime karşı direncini, organik tarım alanındaki kontrolleri ve sertifikalandırma sistemlerini geliştirmesi,
5. Tek Ortak Piyasa Düzeni'nin kurallarını ve standartlarını karşılamak
6. AB gıda kalite politikasına bir denetleme sistemini içerecek şekilde uyumu artırmayı, paydaşların farkındalığını artırmayı hedeflemektedir.
   
    
   
   Gıda Güvenilirliği, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Politikası

1. İdare kapasitesi açısından bitki sağlığı ithalat kontrol sistemlerinin geliştirilmesinin yanı sıra teknik kapasite açısından (risk değerlendirme ve risk iletişimini kapsayan) gıda ve yem alanındaki resmi kontrollerin ve altyapının (laboratuvarları kapsayan) geliştirilmesi
2. Zoonozları izlemenin yanı sıra risk değerlendirme alanında AB Gıda Kanunu'nun (örneğin EFSA Katılım Öncesi Programı 2007-2013) gerekliliklerini karşılamak adına teknik ve idari kapasitenin geliştirilmesi için çok ülkeli  işbirliğini
3. Tarım-gıda işletmelerinin geliştirilmesi için bir ulusal program hazırlanması ve bunun uygulanması amacıyla kurum ve kapasitenin geliştirilmesini
4. Uygunsuz çiğ süt kullanımı için strateji geliştirilmesi ve bu stratejinin uygulanmasının ve izlenmesini,
5. Hayvan sağlığı, hayvan refahı, hayvansal yan ürünler (toplama, işleme ve kullanma) ve zoonotik hastalıklar alanında kapasite geliştirmeyi
6. Hayvan hastalıkları - özellikle TSE- ile ilgili teşhis ve  kontrol kapasitesinin geliştirilmesi ve "hayvan tanımlama ve kayıt sistemi"nin daha fazla geliştirilmesi
7. Bitki sağlığı alanında da özellikle bitki koruma ürünlerinin kontrolü ve yetkilendirme için kurum ve kapasitenin geliştirilmesi,
8. İlgili iş piyasası ve yetiştiricilik sektöründe AB standartları hakkındaki farkındalığın artırılması da bu kapsamdadır.       
   
    
   
   Balıkçılık

1. Ortak Balıkçıklık Politikası (OBP)'na uyumu amaçlayan bir stratejinin geliştirilmesi ve güncel OBP'deki gereklilikleri karşılamak adına balıkçılık yönetiminin yasal uyumunun ve kurumsal kapasitenin geliştirilmesi,
2. Kaynak ve filo yönetimi, ekosistem temelli balıkçılık yönetimi ve uygulamanın güçlendirilmesini de kapsayacak şekilde balıkçılık kaynaklarının korunması ve sürdürülebilirliği için kapasite geliştirilmesine katkı,
3. Balıkçılık ortak pazar organizasyonunun uygulanmasının hazırllık,
4. IPA II, AB uyum sürecinin daha rahat olması adına paydaşların farkındalığı ve katılımcılığı arttırmayı
5. Bu eylemlerin IPA 2007-2013 kapsamında programlanmış desteği -özellikle izleme, gözetim ve kontrolün geliştirilmesi, yasadışı  kayıtdışı ve kuraldışı (YKK) Balıkçılık'la mücadele ve veri toplama alanında-  tamamlayıcılığı hedeflemektedir.       
   
    
   
   - Türkiye İçin Endikatif Strateji Belgesi kapsamında Kırsal Kalkınma (IPARD II) Alt Sektörü Öncelikleri:
   
   AB standartlarını karşılayacak modernize çiftlik ve tarım-gıda işletmesinin kurulması
1. Tarım işletmelerinde yatırım artışı
2. Tarım ve balık ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanması alanında yatırım artışı,
3. Kırsal ekonomik aktivitelerde gelişme ve çeşitliliğin artması,
4. IPARD bünyesinin kapasitesinin geliştirilmesi)
   
    
   
   IPARD programının kapasitesini arttırmak ve tarımsal işletmelerde fiziki varlıklar, tarım ve balıkçılık ürünlerini işleyen ve pazarlayan işletmeler, çiftlik faaliyetlerinin çeşitlendirilmesi ve iş geliştirme konularındaki yatırımları desteklemek.
   
   Tamamlayıcı faaliyetler; LEADER yaklaşımı ile uyumlu yerel kırsal kalkınma stratejilerinin hazırlanması, tarım-çevre tedbirleri, organik tarım, teknik yardım ve danışmanlık hizmetlerini içerebilecektir.
   
   Müktesebata uyumu hedef alan faaliyetler ile sektörün geniş çaplı sosyo-ekonomik kalkınması arasında uygun bir denge kurulmalıdır. IPARD II Programı, ulusal kırsal kalkınma politikalarını tamamlayıcı nitelikte olacaktır.