Bilindiği üzere, 02.02.2023 tarihli ve 32092 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, Alkol ve Alkollü İçkilerin İç ve Dış Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile, Alkol ve Alkollü İçkilerin İç ve Dış Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 12, 13 ve 20 nci maddelerinde değişiklik yapılmış ayrıca Yönetmeliğe Geçici 13 ve Geçici 14 üncü maddeler eklenmiştir. Söz konusu Değişiklik Yönetmeliğinin aşağıda belirtilen 2 nci ve 4 üncü maddesi ile yapılan düzenlemeler dava konusu yapılmıştır.
“MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesinin altıncı ve on altıncı fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“5 cl'den küçük ambalaj hacmine sahip alkollü içkiler ile bira hariç 300 cl'den büyük ambalaj hacmine sahip alkollü içkiler ithal edilemez, üretilemez ve piyasaya arz edilemez."
“Bira haricindeki alkollü içkiler, sadece cam malzemeden yapılmış ambalaj ile piyasaya arz edilir."
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 13- 5 cl'den küçük ambalaj hacmine sahip alkollü içkiler ile bira hariç 300 cl'den büyük ambalaj hacmine sahip alkollü içkiler, bu maddenin yayımı tarihini izleyen ikinci ayın sonundan itibaren üretilemez ve ithal edilemez. Bu ürünler, bu maddenin yayımı tarihini izleyen üçüncü ayın sonundan itibaren Alkollü İçki Dağıtım Yetki Belgesini haiz firmalar, dördüncü ayın sonundan itibaren toptan satıcılar, perakende satıcılar veya açık alkollü içki satıcıları tarafından iç piyasaya arz edilemez.
GEÇİCİ MADDE 14- Bira hariç olmak üzere, cam haricindeki ambalaja sahip alkollü içkiler, bu maddenin yayımı tarihini izleyen ikinci ayın sonundan itibaren üretilemez ve ithal edilemez. Bu ürünler, bu maddenin yayımı tarihini izleyen üçüncü ayın sonundan itibaren Alkollü İçki Dağıtım Yetki Belgesini haiz firmalar, dördüncü ayın sonundan itibaren toptan satıcılar, perakende satıcılar veya açık alkollü içki satıcıları tarafından iç piyasaya arz edilemez."
Danıştay Onüçüncü Daire Başkanlığı, 11/4/2023 tarihli ve E:2023/407 sayılı kararı ile yapılan değişikliklerin “5 cl'den küçük ambalaj hacmine sahip alkollü içkiler ile.." bölümü açısından yürütmenin durdurulması talebinin reddine, diğer maddeler açısından ise yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Bakanlığımızca söz konusu karara yapılan itiraz neticesinde, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 10/07/2023 tarihli ve YD İtiraz No: 2023/574 Sayılı Kararı ile yürütmenin durdurulmasına karar verilen maddeler yönünden Bakanlığımızın itirazlarını yerinde görmüş ve yürütmeyi durdurma kararını kaldırarak davacının yürütmeyi durdurma taleplerini reddetmiştir.
Bu karar sonrasında, 02.02.2023 tarihli ve 32092 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren, Alkol ve Alkollü İçkilerin İç ve Dış Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile yapılan değişikliklerin tamamı yürürlük kazanmıştır.
Mahkeme kararının Bakanlığımıza tebliğ tarihi itibariyle Yönetmelik değişikliği ile öngörülen geçiş süresinin son günü olan 30/06/2023 tarihi geçmiş bulunduğundan uygulamaya esas olarak aşağıdaki şekilde işlem tesis edilmesi uygun bulunmuştur.
1-5 cl'den küçük ambalaj hacmine sahip alkollü içkiler ile bira hariç, 300 cl'den büyük ambalaj hacmine sahip alkollü içkiler ithal edilemez, üretilemez ve piyasaya arz edilemez.
2- Bira haricindeki alkollü içkiler, sadece cam malzemeden yapılmış ambalaj ile piyasaya arz edilir.
"Danıştay Onüçüncü Dairesinin 16/10/2023 tarihli ve E.:2023/3125 sayılı kararı ile yürütmesi durdurulan hüküm" 3- Stoklarında 5 cl'den küçük ambalaj hacmine sahip alkollü içkiler ile bira hariç 300 cl'den büyük ambalaj hacmine sahip alkollü içki bulunan toptan, perakende veya açık alkollü içki satış belgesine haiz firmalar, ellerinde bulunan bu nitelikteki ürünleri 20/10/2023 tarihine kadar arz zinciri içerisinde satın aldıkları firmalara iade etmek, üretici ve ithalatçı firmalar da söz konusu süre zarfında bu ürünleri toplamak ve iade almak zorundadır.
"Danıştay Onüçüncü Dairesinin 16/10/2023 tarihli ve E.:2023/3125 sayılı kararı ile yürütmesi durdurulan hüküm" 4- Bira hariç, stoklarında cam malzemeden yapılmamış ambalajlı ürün bulunduran firmalar ellerinde bulunan bu nitelikteki ürünleri 20/10/2023 tarihine kadar arz zinciri içerisinde satın aldıkları firmalara iade etmek, üretici ve ithalatçı firmalar da söz konusu süre zarfında bu ürünleri toplamak ve iade almak zorundadır.
Kamuoyuna duyurulur.
